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作風建設永遠在路上

發稿時間:2019-02-15 12:30      編輯:天津先鋒網

    譚彥德

  黨的十八大以來,習近平總書記著眼于防止和克服脫離群眾這個黨執政后面臨的最大危險,圍繞新的歷史條件下為什么要抓作風建設、如何抓作風建設作了深刻、系統的闡述,提出了一系列富有創見的新思想、新觀點、新舉措,為新時代深入推進作風建設、密切聯系群眾提供了基本遵循。我們要常學常新、真學真用,以黨的優良作風凝聚起萬眾一心、攻堅克難的磅礴力量。

  一、深刻領會習近平總書記關于黨的作風建設重要論述的核心要義

  習近平總書記指出,黨的作風就是黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡。隨著改革不斷深入和對外開放不斷擴大,黨必將面臨前所未有的風險和挑戰,黨的作風建設始終是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務,對作風問題任何時候都不能掉以輕心,抓作風建設一刻都不能停頓。

  一是深刻闡明了黨的作風建設“怎么看”。關于黨的作風建設的核心和本質。習近平總書記強調,作風問題,核心是黨和人民群眾的關系問題,根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,作風是否確實好轉,要以人民滿意為標準。“最重要的問題是要教育引導全黨始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨”,確保黨始終同人民想在一起、干在一起。在作風問題上,起決定作用的是黨性,“作風問題本質上是黨性問題”。關于作風問題的顯著特點和作風建設的鮮明特征。指出作風問題是一種頑疾,有頑固性和反復性,“四風”問題具有很強的變異性和傳染性,形成優良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不能一蹴而就。解決作風問題是一項經常性工作,關鍵是要在抓常、抓細、抓長上下功夫,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,決不能一陣子一陣風、緊一陣松一陣,決不能做樣子走過場、虎頭蛇尾。關于黨的作風建設的重要原則。指出作風問題抓和不抓大不一樣,小抓大抓也大不一樣,只有動真格打硬仗,才能掃除頑瘴痼疾,取得人民滿意的實效。“我們共產黨人最講認真,講認真就是要嚴字當頭,要把講認真貫徹到一切工作中去,作風建設如此,黨的建設如此,黨和國家一切工作都如此。”要在改進作風上講認真,做到善始善終、善作善成,不能表面上熱熱鬧鬧,實際上用形式主義反對形式主義。關于黨的作風建設的時代內涵。強調要把為民務實清廉的價值追求,深深植根于全黨同志的思想和行動中;堅持政貴有恒,自覺踐行“兩個務必”,做到“三嚴三實”;要立破并舉、扶正祛邪,堅定共產黨人理想信念,堅持求真務實,堅持清正嚴明;要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,發揚釘釘子精神,一張藍圖繪到底,一任接著一任干。關于黨的作風建設的長遠目標。強調要從解決“四風”問題延伸開去,努力改進思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風,努力改進學風、文風、會風,加強治本工作,使黨員、干部不僅不敢沾染歪風邪氣,而且不能、不想沾染歪風邪氣,使黨的作風全面純潔起來,努力以優良的黨風政風帶動全社會風氣根本好轉。

  二是深刻闡明了黨的作風建設“怎么辦”。關于黨的作風建設的突破口。習近平總書記強調,“四風”是黨內存在的突出矛盾和問題的突出表征,也是損害黨群干群關系的重要根源。黨內存在的其他問題要么與這“四風”直接有關,要么是從這“四風”衍生出來的,“四風”問題解決好了,黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。關于黨的作風建設的基本路徑。指出領導干部特別是高級干部作風如何,對黨風政風乃至整個社會風氣的走向具有重要影響。各級領導干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現。要從中央政治局做起,堅持自上而下抓,一級抓一級,一級帶著一級改。關于黨的作風建設的基本保障。強調黨員、干部只有在嚴格的黨內生活中反復鍛煉,才能堅強黨性、百煉成鋼。有什么樣的黨內政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風。堅定理想信念,堅持求真務實,堅持清正嚴明,需要嚴格的黨內政治生活來規制和引導。關于黨的作風建設的治本之策。強調有了好的制度機制,發揮制度機制的激勵、約束作用,才能讓好的作風得到更好的弘揚、讓不良作風得到更有效的遏制。要通過深化改革,從體制機制層面進一步破題,建立一整套科學合理的法規制度,為作風建設形成常態化長效化提供保障。

  二、以習近平同志為核心的黨中央抓黨的作風建設的鮮明特征

  黨的十八大以來,習近平總書記堅持以馬克思主義的立場觀點方法分析作風問題,堅定不移推進作風建設,展現出一系列鮮明特征。

  從嚴要求。習近平總書記抓作風建設,貫穿其中的指導方針就是黨要管黨、從嚴治黨。強調從嚴是我們做好一切工作的重要保障,要“以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措治理作風問題”。黨的十八大以來抓作風建設的實踐說明,只要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣,就沒有什么解決不了的問題,就不至于使小矛盾積重難返、小問題釀成大患。

  問題導向。就是具有強烈的問題意識、問題導向,自始至終致力于解決問題。一段時期以來黨內作風問題表現最為突出,黨的十八大之后,以習近平同志為核心的黨中央就以改進工作作風開局起步。作風問題中,“四風”問題為人民群眾所深惡痛絕,黨的群眾路線教育實踐活動就聚焦“四風”來開展,以問題整改開局亮相,以問題整改注入動力,以問題整改交出答卷。強調解決“四風”問題,要對準焦距、找準穴位、抓住要害,什么問題突出就著重解決什么問題,什么問題緊迫就抓緊解決什么問題,不能“走神”,不能“散光”。

  系統思維。注重以聯系的、發展的觀點看問題,把抓作風作為推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點。黨的十八大閉幕后不久,以習近平同志為核心的黨中央審時度勢,迅速出臺關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,使黨風政風煥然一新、黨心民心為之一振。十九屆中央政治局第一次召開會議,就審議了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》,體現了以作風建設帶動和深化整個黨的建設的一貫思路。同時,以教育實踐活動推進作風建設、以思想理論教育引導作風建設、以懲治腐敗保障作風建設、以制度建設鞏固作風建設、以全面深化改革支撐作風建設,打出了一套組合拳。強調要把加強作風建設同完成其他各項工作任務結合起來,科學統籌、有機融合,做到兩手抓、兩促進,形成抓作風促工作、抓工作強作風良性循環。

  辯證思維。善于具體問題具體分析,以辯證思維分析問題、解決問題。一是標本兼治,未病防治。強調抓作風既要著力解決當前突出問題,又要注重建立長效機制,下功夫、用狠勁,持續努力、久久為功;要加強日常監督管理,正確運用監督執紀“四種形態”,切實防止干部小病拖成大病、違紀走向違法。二是由易到難,層層發力。強調八項規定是一個切入口和動員令,既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步。黨中央堅持一個問題一個問題地具體抓,一個節點一個節點地持續抓,不斷擰緊螺絲、上緊發條。三是以知促行,以行促知。指出要堅持知行合一,不斷讓思想自覺引導行動自覺、讓行動自覺深化思想自覺,以新的思想認識推動實踐,又以新的實踐深化思想認識。要做到教育和實踐兩手抓、兩結合,一方面不斷加強理論武裝,促進思想認識提高和黨性增強,為解決實際問題增添精神動力、破除思想障礙,一方面深入進行查擺剖析和落實整改措施,為提高思想認識、增強黨性提供現實教材和真切感悟。

  法治思維。習近平總書記深刻指出,這么多年,作風問題我們一直在抓,但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈,癥結就在于對作風問題的頑固性和反復性估計不足,缺乏常抓的韌勁、嚴抓的耐心,缺乏管長遠、固根本的制度。黨的十八大以來,我們黨堅持以法治思維和法治方式抓作風建設,把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來,深化黨的建設制度改革,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行,確保改進作風規范化、常態化、長效化。

  三、以釘釘子精神把新時代黨的作風建設不斷引向深入

  要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的作風建設的重要論述,多管齊下、標本兼治,真正讓好作風內化為信念、外化為習慣、固化為制度,持續積累風清氣正的強大正能量,為推進黨和國家事業發展提供有力作風保障。

  思想入手、理想著力,從被動向自覺升華。經過全面從嚴治黨6年多的洗禮,作風建設取得很大成效,但也要看到,黨員、干部的作風普遍有所好轉但還沒有實現不可逆轉,“四風”問題有所收斂但還沒有收場。這就要從思想上入手、從理想上著力,通過春風化雨、潤物無聲的思想政治教育固本培元,不斷促進思想認識提高和黨性修養增強,使廣大黨員、干部對黨的理想和宗旨虔誠而執著、至信而篤行。要大力倡導共產黨人價值觀、社會主義核心價值觀,讓廣大黨員、干部自覺將黨的優良傳統和作風內化于心、外化于行,從思想深處自覺嚴起來。

  內外共治、剛柔并濟,從一時向一直深化。要堅持依靠人民,切實暢通群眾建言獻策和批評監督渠道,讓作風建設的每個環節都有群眾有序參與、有力監督、有效反饋,讓全黨全體人民來監督。堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,既在加強理論武裝上綿綿用力,常掃思想之塵、常照思想之鏡,不斷增添作風從嚴的精神動力、破除嚴抓作風的思想障礙,又在加強制度建設上久久為功,扎緊織牢制度的籠子,健全改進作風常態化制度,形成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的作風建設制度體系,用最嚴厲的制度、最嚴格的執行來鞏固和擴大作風建設的成果。

  上下同治、綜合施策,從干部向黨員延伸。要繼續以領導干部為重點抓作風建設。各級領導機關、領導班子和領導干部都要發揚黨的優良作風,躬身踐行“三嚴三實”,大興調查研究之風、大興學習之風,在認識、覺悟和行動上走在前列。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,使全黨上下都切實改起來、嚴起來。對基層黨組織,一手抓整頓,一手抓提高。對廣大黨員,堅持教育要嚴、管理要嚴,嚴格黨內組織生活,使黨員按黨的標準嚴格要求自己;堅持監督要嚴、處置要嚴,規范制度辦法,加大不合格黨員處置力度,進一步純潔黨員隊伍。

  以點帶面、乘勝追擊,從整治“四風”向全面正風拓展。要著力解決表態多調門高、行動少落實差、“文山會海”反彈、片面追求“痕跡管理”和檢查督查考核泛濫重復等問題,切實為基層減負,為干部減壓、松綁。從嚴厲整治“四風”延伸開去,努力改進思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風,努力改進學風、文風、會風,使黨的作風全面純潔起來。以優良的黨風帶政風促民風,帶動整個社會風氣實現根本性好轉。

  相互支撐、統籌推進,推動作風建設和黨的建設各方面深度融合。要以作風建設帶動政治建設、思想建設、組織建設、紀律建設、制度建設和反腐敗斗爭全面嚴起來。把作風建設要求融入黨的各方面建設,與之協同推進、互為補充、互為依托,發揮整體效應。特別是要把作風建設貫穿于干部工作全過程,使教育培訓有作風內容,選拔任用有作風要求,考核評價有作風標準,管理監督有作風約束,以正確用人導向帶動持續深入改進作風。

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